Urejanje plinskih dokumentov: postopek za sklenitev pogodbe o plinifikaciji

Na prvi pogled se zdi, da je priprava plinskih dokumentov – to najtežje pri oskrbi svoje hiše z modrim gorivom. Resnično, postopek vzame zelo veliko časa, zahteva pozornost in potrpežljivost.

Kako se ne ujeti v past in takoj zbrati vse potrebne dokumente, ne da bi se večkrat vračali v že obiskane ustanove? Koliko in komu lahko plačate za pomoč pri urejanju? Na ta in druga vprašanja boste našli odgovore v našem gradivu.

Povedali vam bomo, kako premagati birokratske ovire pri uplinjanju z minimalno izgubo časa in živcev.

Kaj je mogoče upliniti?

Da ne bi zaman izgubljali časa z zbiranjem dokumentov, takoj preglejte točke FZ št. 69, ki določajo, katere objekte je mogoče upliniti. To so hiše z ljudmi, ki v njih živijo, gradbeni objekti, ki še niso bili dani v uporabo, komercialne in industrijske stavbe.

V skladu s PP št. 549 ni dovoljeno priključiti te vrste goriva na objekte, ki so nekapitelne zgradbe, to je brez temeljev, niti na posamezna stanovanja v hiši. To pomeni, da ne boste mogli upliniti navadnega skednja, prodajnega stojnice, rastlinjaka in tako naprej.

Faze zbiranja dokumentov

Preden se lotite priprave dokumentov, je treba ugotoviti, kdo je lastnik plinovoda, na katerega se nameravate priključiti. Če je to plinsko podjetje, na primer Gorgaz, morate iti v njihovo pisarno in pridobiti uradno dovoljenje za priključitev na plinski cevovod.

Če živite na podeželju, je treba usklajevanje morebitne priključitve na plinovod predhodno opraviti s predstavniki lokalne občine — vaškim svetom.

Bolj zapleteno je s posamezniki ali zadrugo. Pri registriranih pravicah teh oseb boste potrebovali dovoljenje tudi od njih, pri čemer je priporočljivo, da je notarsko overjeno. Prav tako se k vlogi za priključitev priloži soglasje glavnega naročnika, če bo načrtovana plinska veja potekala skozi njegovo zemljišče.

Dogovor običajno poteka z izplačilom odškodnine lastniku po navedenem znesku ali obračunom stroškov v skladu s projektno dokumentacijo o plinifikaciji, ki jo imajo lastniki.

Po prejemu teh dokumentov je postopek formalizacije naslednji:

1. Vložitev vloge za tehnične pogoje in njihovo pridobitev.
2. Izdelava projektne dokumentacije.
3. Vložitev zahtevka za sklenitev pogodbe o priključitvi na plinovodna omrežja.
4. Izdelava potrdila o pripravljenosti priključitve na objekt kapitalske gradnje.
5. Dejanska dejanja za priključitev.

Preden začnete postopek plinifikacije, se obvezno seznanite s seznamom potrebnih dokumentov. Če jih katerih manjka, jih obvezno obnovite ali pridobite. Celoten seznam potrebne dokumentacije za določeno naselje in objekt vam bodo izdali v plinski službi.

Zakoni in normativni akti

Pri postopku uradnega urejanja plinifikacije objeta je treba upoštevati naslednje zakone in normativne akte:

1. PP RF z dne 30.12.2013 št. 1314 „O odobritvi Pravil za priključitev (tehnološki priključek) objektov kapitalske gradnje na plinovodna omrežja“.
2. FZ z dne 31.03.1999 št. 69-FZ „O oskrbi s plinom v Ruski federaciji“.
3. GOST R 54961-2012 „Sistemi za distribucijo plina. Omrežja za porabo plina“.
4. Civilni zakonik Ruske federacije, FZ št. 51.
5. PP RF z dne 15.06.2017 št. 713.

Prav tako vam priporočamo, da obvezno obiščete lokalno organizacijo za oskrbo z viri, kjer vam bodo podrobno razložili celoten postopek in pojasnili posebnosti priključitve v določenem kraju.

Če pri lokalni organizaciji za oskrbo z viri naročite izvedbo plinske priključitve „na ključ“, se boste izognili brskanju po kupu normativnih dokumentov. Vse bodo opravili v skladu s pravili in po potrebi zahtevali potrebne dokumente. Vendar je dobro poznati nekatere norme in zakone, na primer, ali vam pripada subvencija za plinifikacijo

Vse to vam bo pomagalo preprečiti nepotrebno tekanje po uradih in dolgotrajno reševanje težave s priključitvijo.

Pridobitev tehničnih pogojev

Tehnični pogoji so poseben dokument plinske organizacije, ki ureja možnost in posebnosti priključitve na distribucijsko oskrbovalno omrežje. Na njegovi podlagi se izdela projekt oskrbe s plinom.

Odstavki izdanih tehničnih pogojev se določijo s komisijo na podlagi prepustne zmogljivosti oskrbovalne veje in morebitnih alternativnih virov priključitve.

V primeru, da bodoči naročnik nima informacij o organu, ki pripravlja in potrjuje tehnične pogoje, se lahko obrne na organe lokalne samouprave, ki mu morajo te podatke posredovati v 5 delovnih dneh. V manjših naseljih je to običajno enotna organizacija, tako da ne bi smelo biti težav pri iskanju.

Vlogo za tehnične pogoje lahko vložite neposredno v pisarni oskrbovalca ali preko spleta na spletni strani lokalne podružnice GRO (obvezno preverite točen naslov organizacije).

Za izpolnitev vloge za pridobitev tehničnih pogojev vam bodo v organizaciji izdali poseben obrazec. Obvezno obdržite in shranite drugi izvod vloge; če pride do težav ali zamud pri izdaji dokumenta, boste lahko izpodbijali odločitev komisije.

Prijavitelj predloži naslednje dokumente za pridobitev pravilno sestavljenih tehničnih pogojev za plinifikacijo:

• samo vlogo, izpolnjeno po predpisanem vzorcu;
• kopijo osebnega dokumenta (potnega lista) bodočega naročnika;
• uskladitev z vrezom od lastnikov plinovoda;
• dokumente o lastništvu hiše;
• dokumente za načrtovane in še neobratujoče objekte gradnje;
• situacijski načrt;
• dokumente, ki potrjujejo pooblastila, v primeru, da oseba deluje v imenu druge osebe po dogovoru ali pooblastilu;
• izpolnjen akt o odstopu moči (če obstaja tak dogovor).

Med obiskom se izpolni vloga, v kateri so vsebovani različni podatki o bodočem lastniku plinske veje.

Seznam celotnega sklopa dokumentov, ki so potrebni za izdajo tehničnih pogojev, vam lahko prav tako posreduje organizacija za oskrbo z viri, na katere omrežje se želite priključiti. Obvezno preverite to dejstvo, ker se lahko zahteve razlikujejo.

Poleg standardnih podatkov, ki izkazujejo identiteto, so to tudi okvirni rok začetka obratovanja objekta, če se vloga nanaša na objekt v gradnji, tehnični izračun urne porabe goriva, podatki o ponovni priključitvi (če gre za zamenjavo objekta plinskega distribucijskega omrežja), poleg tega pa še podatki o programu plinifikacije, če naročnik v njem sodeluje, in dokazila o lastništvu, če se omrežje rekonstruira.

Ob tem lahko tudi vzporedno zaprosite za izračun stroška tehnološke priključitve na omrežja za porabo plina. Izračun se opravi v skladu z metodološkimi navodili ter standardiziranimi stopnjami za priključitev plinskih distribucijskih sistemov.

Po oddaji dokumentov bo rezultat znan v 10 delovnih dneh.

Zavrnitev izdaje tehničnih pogojev

Če ste prejeli zavrnitev izdaje tehničnih pogojev in se z njo ne strinjate, imate pravico vložiti tožbo na sodišče za izterjavo nastale škode in obveznosti plinskega dobavitelja za pripravo takega dokumenta. Več o tem, kam se pritožiti zoper plinsko službo, lahko preberete v tem gradivu.

Pri obravnavi na sodišču, če niste zadovoljni z razlogi za zavrnitev izdaje tehničnih pogojev, obvezno zberite vse dokumente – vlogo za izdajo tehničnih pogojev, zbrano dokumentacijo o usklajevanju in pisne razloge za zavrnitev organizacije za oskrbo z viri.

Vendar pa tudi v primeru obrazložene zavrnitve obstaja rešitev. Vlagatelj lahko pri izvršilnem organu oblasti vloži zahtevo za vključitev v program plinifikacije s tehnično možnostjo priključitve. Pri tem mora standardnemu naboru dokumentov priložiti tudi kopijo vaše zahteve za izdajo TP in zavrnitve njihovega posredovanja.

Glavni razlog za obrazloženo zavrnitev je lahko nezmožnost tehnične priključitve vašega objekta. Vendar če nameravajo omejitve priključitve v tekočem letu odpraviti, vam bodo TP vseeno izdali.

Katere podatke vsebujejo tehnični pogoji?

TP, ki jih je prejel naročnik, vsebujejo:

• značilnosti in podatki o priključenem objektu pri priključitvi na drugo plinsko distribucijsko omrežje;
• podatki o urni porabi plina na priključeni veji;
• časovni okvir priključitve objekta;
• veljavnost izdanih TP (običajno 70 delovnih dni);
• naslov priključitve;
• materiali plinske magistralne veje, v katero se izvaja vrez;
• način polaganja plinovoda na tem območju;
• parametri sistema;
• mesto za vrez.

Poleg tega so lahko v TP vključena tudi priporočila za načrtovanje sistema oskrbe s plinom za določen objekt.

Pripravljamo projekt plinske oskrbe

Po sestavi TP je treba razviti projekt oskrbe s plinom. To je drag postopek in obstajata 2 možnosti njegove izdelave. Lahko se obrnete na organizacijo za oskrbo z viri ali na zasebno podjetje. Prva možnost bo cenejša, druga – hitrejša.

Če projekt izdeluje zunanja organizacija in ne organizacija za oskrbo z viri, obvezno sklenite pogodbo z njimi, preverite vsa dovoljenja in se seznanite z mnenji njihovih prejšnjih strank.

Bodite pozorni: če želite projekt izdelati s pomočjo zasebnega podjetja, mora biti to podjetje član samoregulativnih organizacij in imeti ustrezno licenco.

Za oblikovanje projekta boste potrebovali:

• situacijski načrt parcele, ki ga je izdal lokalni upravni organ;
• prejeti TP;
• načrt hiše z navedbo mest namestitve plinske opreme;
• naprave za uporabo plina, ki so predvidene za namestitev (njihovi potni listi), če so že kupljene;
• geološke raziskave;
• meritve razdalj med objekti in komunalnimi napravami na parceli;
• meritve prostorov na objektu.

Spet pa je treba popoln seznam dokumentov in potrebnih raziskav preveriti neposredno v organizaciji.

Obvezno sklepajte pogodbe s podjetjem, ki se ukvarja s sestavljanjem in razvojem projekta, pri tem pa pri sebi shranite kopijo in izvirnik tega dokumenta.

Projekt oskrbe s plinom vključuje zapletene tehnične izračune porabe plina za oskrbo priključene opreme. Te raziskave se izvajajo najprej. Nato bo strokovnjak načrtoval transport plina po parceli od točke vreza do hiše.

Projekt se usklajuje z organizacijo, ki je izdala tehnične pogoje. Pri tem je treba predvideti možnost sprememb, saj bi bilo v primeru zavrnitve sicer treba celoten dokument popolnoma predelati.

Na splošno razviti načrt vključuje naslednje informacije:

• celovit etažni načrt hiše v prerezu;
• shematski prikaz omrežja od priključne točke do plinskih naprav;
• mesta montažnih vozliščnih povezav;
• nasveti in priporočila strokovnjaka;
• materiali in oprema.

Pogosto usklajevanje traja več kot en teden in organizacija za oskrbo z viri lahko zavrne razvoj, če ta ne ustreza veljavnim normam in obratovalnim posebnostim plinifikacije.

Pogodba za priključitev plina

Pogodba o priključitvi plina je naslednji korak. Sklepa se v skladu s postopkom, ki ga določa GK RF.

V vlogi so navedeni naslednji podatki:

• Ime in priimek naročnika.
• Podatki iz osebnega dokumenta (serija, številka, kdaj in kdo ga je izdal).
• Poštni naslov in telefonska številka za stik.
• Lokacija objekta.
• Vsi podatki o rokih za začetek uporabe hiše (če ta še ni v uporabi).
• Urna poraba plina (po izračunih).
• Številka TU in datum izdaje.

Vlogo za ureditev plinifikacije je mogoče vložiti preko spleta na spletni strani GRO, v MFC ali poslati po navadni pošti. Pri tem, če Vi vlogo pošiljate prek poštnega urada, morate narediti popis prilog.

Če ne veste, kateri dokumenti in dodatne informacije so potrebni za plinsko pogodbo v vašem primeru, predhodno pokličite Gorgaz in preverite.

Bodite pozorni; odsotnost zahtevanih dokumentov za sklenitev pogodbe o plinifikaciji je lahko razlog za zavrnitev in vrnitev vloge do popravka pripomb, ki jih je dal strokovnjak.

Rok za sklenitev pogodbe je odvisen od oddaljenosti vašega mesta od mesta vklopa v plinovod. Tako se v 5 dneh reši vprašanje, če glavni vod poteka skozi vašo parcelo, 30 dni za naročnike 2. in 3. kategorije, 15 dni za vse ostale kategorije. Pogodba bo sestavljena v dveh izvodih.

Priključitev plinske cevi se izvede po vložitvi ustrezne vloge pri Gorgazu. Po vstopu cevi v hišo in priključitvi plinske opreme bo k vam napoten uslužbenec podjetja za oskrbo z viri, ki bo preveril skladnost z vsemi tehničnimi podrobnostmi.

Postopek traja približno mesec dni. V tem času bodo pri vas vse preverili, zapečatili merilne naprave, zagotovili pogodbo za dobavo plina, izvedli podroben pouk o varnosti in uporabi opreme ter uvedli vse naprave v obratovanje.

Kaj je kolektivna vloga?

Ni vedno vse tako preprosto, kot se zdi. Če najbližja plinska magistrala po zmogljivosti ne more sprejeti novih naročnikov ali je oddaljena več kot 200 metrov od hiše, bodo stroški obvoza in posamezne priključitve preprosto astronomski.

Pri vložitvi kolektivne vloge se stroški za tehnološki priključek porazdelijo med naročnike, s čimer postane končni znesek precej manjši.

S to težavo se še posebej pogosto srečujejo oddaljena naselja, v katerih program splošne plinifikacije sploh še ne deluje.

V tem primeru, ko več objektov želi pripeljati plin, so lahko zahteva za izdelavo TU in pogodba o priključitvi v obliki kolektivne vloge za tehnološki priključek plina. Dovolj je, da se združijo v neprofitno partnerstvo. Pri tem lahko v imenu vseh stanovalcev deluje en zastopnik.

Vendar je treba posebnosti plinifikacije določenega subjekta Ruske federacije in paket potrebnih dokumentov uskladiti z organizacijo za oskrbo z viri. Prav tako se lahko razlikuje glede na značilnosti območja in oddaljenost plinovoda.

Subvencije za posamezne kategorije državljanov

Pri izvajanju postopka plinske oskrbe hiše ali stanovanja lahko nekatere kategorije državljanov računajo na manjšo pomoč države.

Vendar na splošni ravni nobena subvencija ni uradno določena. Regionalne oblasti posameznih subjektov države same določajo višino pomoči revnim, družinam z več otroki, invalidom in tako naprej.

Najpogosteje se popusti za priključitev plina nanašajo na veterane, upokojence, revne, družine z več otroki, invalide. Žal je taka pomoč možna le v mestih, kjer je zakonsko določena.

Pomoč je v posameznih primerih zelo znatna. Na primer v Lipetsku lahko revne družine računajo na 50 % pomoč pri povračilu stroškov za priključitev modrega goriva.

Zato obvezno preverite pri organih socialnega varstva vašega mesta, kakšni ukrepi podpore veljajo v vaši regiji.

Videoposnetki in koristne ugotovitve na to temo

Video. Priključitev na plinska distribucijska omrežja v letu 2019:

Postopek urejanja priključitve plina k hiši se lahko zdi zapleten in dolgotrajen. Vendar je zdaj vse veliko poenostavljeno, nekatere vloge je mogoče oddati prek spleta, obstaja možnost celovite ureditve celotnega postopka na ključ, ki jo nudijo GRO.

Vsekakor delite svoje izkušnje z urejanjem plinske oskrbe v komentarjih – s kakšnimi težavami ste se srečali in kako se je končala vaša »vojna« z dokumenti, ter postavljajte vprašanja, ki vas zanimajo.