Kaj je varovalni pas vodovoda + predpisi za določitev njegovih meja
Vseh nas ne more ne skrbeti kakovost vode v vodovodu, ki jo pijemo in uporabljamo za gospodinjske potrebe. Za čistočo je treba skrbeti tako na glavnih objektih, kjer poteka odvzem vode, kot v vodovodnih omrežjih.
Pred onesnaženjem je treba varovati ne le vodozbir, ampak mora varovalno območje vodovoda po celotni dolžini v celoti opravljati svojo funkcijo. Poskusimo ugotoviti, kaj predstavlja varovalno območje in kakšna odgovornost je predvidena za neupoštevanje sanitarnih norm.
Vsebina članka:
Trije pasovi sanitarnega varstvenega območja
Z namenom ekološke zaščite se okoli vseh vodovodnih objektov vzpostavi sanitarno varstveno območje (ZSV).
Sanitarno varstveno coniranje predvideva oblikovanje treh pasov:
- strogega režima – št. 1;
- omejevalni – št. 2;
- opazovalni – št. 3.
V strogi režimu se varujejo neposredno vodozbirni objekti in mesto odvzema vode pred naključno ali namerno škodo. Drugi omejevalni pas je namenjen zaščiti vodnega vira pred mikrobiološkim onesnaženjem, tretji opazovalni pas pa je potreben za nadzor ravni kemičnega onesnaženja.
Če lahko prvi pas začrtamo ročno, pri čemer operiramo z majhnim številom normativnih številk, se drugi in tretji pas določita kot rezultat zapletenih hidrodinamičnih izračunov po zahtevni metodologiji.
Veliko bolj priročno je obvladati računalniški program AMWELLS, medtem pa bomo pregledali splošna načela gradnje sanitarnih varstvenih območij v več različicah.

#1. Za oskrbo z vodo iz odprtega vira
Recimo, da voda v vodovod prihaja iz reke – to je odprti (ali površinski) vir. Prvi pas je določen z lokacijo vodozbirnih objektov (glavnih elementov vodovoda). Tem dodamo 180–200 metrov proti toku in 90–100 m po toku.
Zajemanje vode in pripadajoče akvatorije nadzorujejo vojaški stražarji, tu je prepovedano zadrževanje nepooblaščenih oseb.
Ko smo določili dolžino, ugotovimo širino obalnega pasu, ki spada v sanitarno varstveno območje. Tu je lahko 50 ali 200 m z zajetjem nasprotnega brega, kar je odvisno od moči reke. Ob veliki in globoki strugi z intenzivnim tokom se izolira največ 50 m brega na obeh straneh. Če pa je reka majhna – skupaj do 150 m in več. Sem spada širina dveh obalnih robov in same reke.

Pri zajemanju vode iz velikega jezera, akumulacijskega bazena, ko je nasprotni breg zelo daleč, v vseh smereh odmerimo po 100 m. Dobimo nekaj podobnega krogu s takšnim polmerom, in nek njegov del poteka po vodi. Vodna meja območja je označena z bojami in svetlečimi bakeni.
Drugi pas – ozemlje, ki sledi neposredno za prvim pasom in se nanj naslanja. Na njem veljajo stroge omejitve: prepovedane so tovarne in industrijske proizvodnje, kmetijska zemljišča, gradnja, urejanje plaž in krajev množičnega podeželskega oddiha.
Da bi vedeli, kje postaviti mejo drugega pasu gorvodno, je treba preučiti sposobnost rečne vode za samoočiščenje.
V povprečju reka predela onesnaženja, ki pridejo vanjo, v 3 do 5 dneh. V tem času tok reke ne sme uspeti prinesti onesnažene vode do točke zajetja, samoočiščenje mora nastopiti prej. Če prevedemo v kilometrino, je povsem dovolj, da v drugi pas vključimo 20–35 km struge za velike in 35–60 km za majhne reke nad zajetjem.
Spodaj, v smeri toka, bo meja potekala na razdalji 250–300 m od vodnega zajetja. Tukaj je treba preprečiti povratno gibanje vode proti toku zaradi vetra.
Tretji pas – vanj spadajo mesta, naselja, vasi, ki se oskrbujejo z vodo iz tega vira; ozemlje potrebuje stalni nadzor, vendar takšnih omejitev, kot v prvem in drugem, ni več.
#2. Za oskrbo z vodo iz podzemnega vira
V primeru podzemnega vira je prav tako potrebno sanitarno varovalno območje. Za plitve vododobavne vrtine, ki odpirajo vodonosne horizonte sedimentnih usedlin, je območje strogega režima zarisano s polmerom 50 m, za globoke vrtine, ki dosežejo vodonosne horizonte v avtohtonih kamninah, pa je ta številka pol manjša – 25 m.
Tu ne sme biti nobenih dodatnih objektov, razen primarne črpalne postaje, vodovodnega stolpa, minimalnega števila pomožnih zgradb.
Površinske in drenažne odtoke je treba odvesti izven območja, samo ozemlje pa urediti, ozeleniti, obdati z ograjo, hkrati pa zagotoviti neoviran dostop specialnih vozil s servisnimi ekipami za odpravo morebitnih nenadnih okvar, načrtovanih vzdrževalnih del in popravil opreme.

Drugi pas je določen tako, da onesnaženja zunaj njegovih meja ne morejo prodreti v podzemne vodonosne plasti in doseči vodnega zajetja v roku od 100 do 400 dni – konkretna številka se izračuna na podlagi zakonov hidrodinamike ob upoštevanju značilnosti tal in podnebnih dejavnikov.
Tretji pas – območje aktivne človeške dejavnosti. Predvideva se, da se bo gibanje onesnaženja s tega ozemlja proti vodnemu zajetju odvijalo počasi in bo trajalo dlje od predvidenega obdobja obratovanja vrtine (25–50 let).
Sanitarno-varovalna območja so označena na zemljevidih, informacije o njih so objavljene, pas strogega režima pa je označen z najrazličnejšimi opozorilnimi tablami in znaki na terenu, obdan je z neprekinjeno ograjo, mrežo z bodečo žico in podobnim.
#3. Za objekte in vodovode zunaj vodozbira
Zunaj območij, ki spadajo k zajemu vode iz izvirov, obstajajo stroga sanitarna varovalna območja okoli naslednjih vodovodnih objektov:
- rezervni rezervoarji, filtrirne postaje – 30 m;
- vodohrani – 10 m;
- črpališča, skladišča klora in reagentov, usedalniki in podobno – 15 m.
Ob vodovodih na levi in desni strani je treba položiti sanitarne pasove. Njihova širina se giblje od 10 do 50 m in je odvisna od tega, kako visoko se dvigajo podzemne vode in kakšen je premer cevi vodovoda.
Če prerez cevi ne presega 1 m, zadostuje pas širine 10 m; za cev s premerom nad 1 m se širina pasu podvoji, ob visoki podzemni vodi pa do 50 m ne glede na velikost cevi.
Kadar se vodovod polaga po že pozidanih območjih, je dovoljeno zmanjšanje površine varovalnih območij, če sanitarno-epidemiološka služba ne nasprotuje.
Specifičnost prepovedi v sanitarnem varstvenem območju
Najstrožje zahteve veljajo za stroga režimska območja (prvi pas). Na njihovih območjih ni dovoljeno graditi zgradb in objektov, kopati jarkov ali se drugače poglabljati v tla, skladiščiti kakršne koli materiale, uporabljati gnojil, smetiti, sekati zelene nasade, pasti domačo živino, ukvarjati se z ribolovom, urejati pomoli za čolne, kopati.

Obsežen seznam prepovedi je sestavljen tudi za drugi varovalni pas. Prepovedana so gradbena in eksplozivna dela, zabijanje pilotov in druga dejanja, ki povzročajo vibracije. Prav tako ni dovoljeno odvajati odpadne vode, izkoriščati zemeljske vire, sečiti gozdove, nameščati skladišča pesticidov, gnojil, goriv in maziv, preorati deviško zemljo, izsuševati močvirja.
Ni dovoljeno dodeljevati prostorov za živalska grobišča, silosne in gnojne jame, živinorejske in perutninske obrate itd. Uporaba varovalnega območja za bivanje, aktivni počitek in športne prireditve je izključena. Prepovedano je polagati vodovode preko območij odlagališč, filtrirnih polj, v bližini pokopališč.
Podrobnosti polaganja kanalizacije
Nesreče na kanalizacijskih omrežjih so pogost pojav, in za to ni kriva le naravna obraba cevi in sistemov. Kanalizacija, tako kot vodovod, ima varovalni pas, vendar ga ni običajno označevati s tablicami in znaki. O prisotnosti kanalizacijskih cevi in njihovi lokaciji je treba sklepati po jaških, zaprtih z masivnimi kovinskimi pokrovi z oznakami "K" ali "GK".
Preden začnete z zemeljskimi deli v varovalnem kanalizacijskem pasu, je treba preučiti načrte in sheme inženirskih komunikacij, pridobiti ustrezna priporočila in nasvete strokovnjakov.
Sicer lahko z eno neprevidno potezo žlice bagra zlahka razbijete kanalizacijsko cev, a kdo bo potem izračunal izgube in materialne stroške obnove? In če v bližini poteka vodovod, se škoda in negativne posledice večkrat povečajo.

Varovalni pas kanalizacijskih omrežij se določi sorazmerno s prerezom cevi:
- do 0,6 m v premeru – najmanj 5 metrov na obe strani;
- od 0,6 do 1,0 m in več – po 10–25 metrov.
Upoštevati je treba seizmološke značilnosti območja, podnebje in povprečne mesečne temperature, vlažnost in zmrzovanje tal, lastnosti zemlje. Prisotnost neugodnih dejavnikov je razlog za povečanje varovalnega pasu.
Predpisana je tudi razdalja do podzemnih kanalizacijskih omrežij od naslednjih objektov:
- od vseh temeljev mora kanalizacija odstopati za 3–5 metrov (za tlačne je razdalja večja kot za gravitacijske);
- od podpornih konstrukcij, ograj, nadvožnjakov je odmik od 1,5 m do 3,0 m;
- od železniškega tira – 3,5–4,0 m;
- od cestnega robnika na vozišču – 2,0 m in 1,5 m (normativi za tlačno in gravitacijsko kanalizacijo);
- od jarkov in kanalov – 1–1,5 m od bližnjega roba;
- ulični svetlobni stebri, nosilci kontaktnih omrežij – 1–1,5 m;
- podpore visokonapetostnih daljnovodov – 2,5–3 m.
Številke so informativne, natančni inženirski izračuni omogočajo pridobitev bolj utemeljenih podatkov. Če se križanju vodovodnih in kanalizacijskih cevi ni mogoče izogniti, mora biti vodovod nameščen nad kanalizacijo. Kadar je to tehnično težko izvedljivo, se na kanalizacijske cevi namesti ovoj.
Prostor med njim in delovno cevjo se tesno zbitje z zemljo. Na ilovicah in glinah je dolžina ovoja 10 metrov, na peskih pa 20 metrov. Komunikacije različnih namenov je bolje križati pod pravim kotom.
Več podrobnosti o izračunih naklona kanalizacijskih cevi lahko preberete v tem našem članku.

Pri odpiranju vodovodnih in kanalizacijskih cevi v sklopu popravil je uporaba strojev pri zemeljskih delih dovoljena do določene globine. Zadnji meter debeline zemlje nad cevjo se odstrani previdno ročno brez uporabe orodja z udarnim in vibracijskim delovanjem.
Med polaganjem kanalizacije je strogo prepovedano zadeti sanitarno-varstvena območja vodovodov, vendar so zahteve v mestu manj stroge.
V mestnih razmerah je treba pri prisilnem vzporednem polaganju magistralnih vodovodnih in kanalizacijskih cevi upoštevati naslednje razdalje:
- 10 m za cevi s premerom do 1,0 m;
- 20 m pri premeru cevi nad 1,0 m;
- 50 m – na mokrih tleh pri poljubnem premeru cevi.
Za tanjše cevi gospodinjske kanalizacije so razdalje do drugih podzemnih komunikacij določene s svojimi normativi:
- do vodovoda – od 1,5 do 5,0 m, odvisno od materiala in premera cevi;
- do odvodnih sistemov za deževnico – 0,4 m;
- do plinovodnih magistralnih vodov – od 1,0 do 5 m;
- do pod zemljo položenih kablov – 0,5 m;
- do toplovoda – 1,0 m.
Zadnjo besedo o tem, kako zagotoviti varno sobivanje vodovoda in kanalizacije, imajo strokovnjaki podjetij za oskrbo z vodo in odvodnjavanje. Vse sporne točke je treba rešiti že med načrtovanjem in naj ne bi prišle do izraza v fazi obratovanja.

Seznam normativnih dokumentov
Obvezna vzpostavitev ZSanO z razdelitvijo na cone je predvidena z zakonom «O sanitarno-epidemiološkem blagostanju prebivalstva» (št. 52FZ, 30.03.99). V skladu s tem zakonom je treba k projektu obratovanja vodovoda priključiti razvoj ZSanO vodnega vira in ga oblikovati kot samostojen projekt.
Načrtovanje ZSanO temelji na SanPiN s šifro 2.1.4.1110-02. Ta normativni dokument določa, kako izračunati sanitarno-varstvena območja, in opisuje zahteve zanje z vidika sanitarije in epidemiologije. Neupoštevanje pravil in norm, zapisanih v SanPiN 2.1.4.1110-02, nosi veliko tveganje za izbruhe resnih nalezljivih bolezni, množičnih zastrupitev in epidemij.
Koristni bodo tudi dokumenti z okrajšavo SNiP: 40-03-99 (nova različica 2.04.03-85), 2.07.01-89*, 2.07.01-89*, 2.05.06-85*, 3.05.04-85*, 2.04.02-84 (razdelek 10 – Cone sanitarnega varstva). V gradbenih normah in pravilih s temi šiframi lahko najdete potrebne informacije o načrtovanju vodovodnih in kanalizacijskih omrežij, o pozidavi naselij in o magistralnih cevovodih.

Normativni materiali – osnova za razvoj norm ob upoštevanju lokalnih značilnosti posamezne regije. S potrjevanjem in prilagajanjem norm za ZSanO se ukvarjajo mestni in podeželski upravni organi.
Odgovornost za neupoštevanje varstvenih pravil
Varstvene cone – nekakšno jamstvo čistosti vode in zaščite pred onesnaženjem. Pravila, ki veljajo v teh conah, morajo upoštevati vsi gospodarski subjekti in fizične osebe. Za kršitev so predvidene naslednje sankcije:
- povrnitev škode – krivec mora nadomestiti škodo, povzročeno s samovoljno gradnjo, hrambo in skladiščenjem materialov, kopičenjem smeti in odpadkov bližje kot 5 m od vodovoda;
- upravni ukrepi, tj. globe – za zanemarjanje gradbenih norm, pravil, za postavljanje stavb in kakršno koli drugo gradnjo brez vnaprej odobrenega projekta;
- kazenska odgovornost za samovoljno zasedbo zemljišč v območjih sanitarnega varstva.
Neumno je kot opravičilo trditi, da niste vedeli za lokacijo varstvenih con – to ne oprosti odgovornosti.
Pred izvedbo kakršnih koli gradbenih, zemeljskih in drugih del se je treba obrniti na vodovod in se seznaniti, kje v vašem naselju in okolici se nahajajo varstvene cone ter katerih dejanj ni dovoljeno izvajati na izbranem mestu. Le tako se lahko izognete neprijetnim in nepričakovanim posledicam.

Ker mora biti prvi pas ZSanO označen z opozorilnimi znaki, v primeru njihove odsotnosti odgovornost za red v varstveni coni pade na obratovalno organizacijo in ni podlage za uveljavljanje zahtevkov proti tistim, ki bi slučajno vstopili na prepovedano območje.
Ob prisotnosti opozoril pa kršitelj ne bo mogel odvreči krivde za nezakonit vstop v sanitarno cono in izvajanje kakršnih koli dejanj tam.

Zakonodaja Ruske federacije določa stopnjo odgovornosti in kazni za tiste, ki kršijo sanitarne norme in zahteve. O tem lahko preberete v Zakoniku Ruske federacije o upravnih prekrških (št. 195FZ, 30.12.2001). Zlasti člen 8.13 obravnava vodna telesa in njihovo varstvo.
Oglobiti za kršitve na območjih sanitarne zaščite vodovodov in vodnih zajetij običajno osebo je mogoče z zneskom od 5 do 10 €, uradno osebo – od 10 do 20 €. Globe za pravne subjekte znašajo od 100 do 200 €.
Če je škoda povzročena območju sanitarne zaščite vodnega telesa, jezera, reke, ki so vključene v oskrbo z vodo, so globe višje – 10-20 €, 30-40 € in 300-400 €. Upoštevanje norm in pravil po zakonodaji Ruske federacije se strogo preverja.
Zaključki in koristen video na to temo
Kako izgleda območje sanitarne zaščite strogega režima:
Kako deluje program za izračun območij sanitarne zaščite podzemnih vodnih zajetij:
Povzemimo… Zaščitna območja so pomemben pogoj pri ustvarjanju sistemov za oskrbo z vodo. In morajo v celoti izpolnjevati svoj funkcionalni namen, če želimo, da iz vodovodnih pip teče čista voda.
Ko filtrirne postaje na vodovodih ne obvladajo stopnje onesnaženja, se vodi za dezinfekcijo doda klor, ki je škodljiv za zdravje. Ali ni bolje, da se spomnimo na ekologijo in ne kršimo reda na sanitarnih zaščitnih območjih?
Želite postaviti vprašanje o temi članka? Prosimo, pustite svoje komentarje v spodnjem bloku. Tukaj lahko izrazite svoje mnenje ali sporočite zanimiva dejstva o območjih sanitarne zaščite.

Upam, da je tako in da se teorija ne razlikuje od prakse. Nisem pa videl navedbe pokopališč v besedilu – kako daleč so lahko od mesta neposrednega vodnega zajetja (skozi vrtino) in, recimo, od naravnih virov?
Ali na kakšno globino je treba položiti vrtino, da se izključi onesnaženje vode? Ali je mogoče jemati vodo iz vira, ki je oddaljen 2 kilometra od pokopališča, vendar pod hribom, približno 15 metrov nižje od njegovega nivoja?
Glede oddaljenosti vira pitne vode od pokopališča obstaja priporočilo Svetovne zdravstvene organizacije (WHO) – 250 metrov. Za pomiritev lahko oddate vodo na analizo, v laboratoriju vam bodo natančno povedali, ali obstajajo ovire za njeno uporabo v prehrani.
Pozdravljeni. Prebrala sem, da je po normah 500 metrov. Mislim, da je 15 metrov višine in 2 km razdalje v vsakem primeru dovolj za vrtino.
V resnici je v praksi videti nekoliko drugače. Sem lastnik lastne kavarne, ki se nahaja na bregu reke, od katerega roba je dobesedno 50 metrov. Stari lastniki so pustili stranišče na mestu, nahaja se približno 10 metrov od roba reke. Okoljsko tožilstvo je prišlo večkrat, ni naredilo nobenih pripomb. Sami smo ga seveda porušili in obdelali, živimo zase in za otroke, narava nam je žal.
Žal je to samo na besedah. Vsaj pri nas. Poleti ljudje radi prihajajo v take kraje. En tak je v naši soseski. Seveda vedo, da to vodo pijejo, a je vse zaman. Nadzorni organi vedo za to, a ne storijo ničesar. Vse upanje je le v čistilnih napravah. Na srečo voda po zajemu preide več stopenj, preden pride v domove. Čeprav smo vseeno izkopali vodnjak in naša družina jemlje vodo prav od tam. Seveda klorirana voda ni škodljiva, a tudi koristi v njej ne vidim.
Pozdravljeni. Po mojem mnenju to ni zgolj neprijetnost, ampak resen problem, ki ogroža vaše zdravje in zdravje vaših bližnjih. Ne sprijaznite se z njim in ne iščite obvozov, vložite pritožbo pri Rospotrebnadzorju in višjih instancah. Poraba časa ne bo zaman, ob neupoštevanju sanitarnih norm morajo problem odpraviti, to je povsem dosegljivo.
Slaba kakovost vode lahko povzroči resne bolezni.
Pozdravljeni. Želimo kupiti zemljišče v SNT, ki se nahaja v vodovarstvenem pasu. Za zemljiščem je sezonski potok širine približno 15–20 m. Oddaljenost od predvidenega mesta gradnje bivalne hiše do potoka je približno 50 m. Nihče ne bo onesnaževal varstvenega pasu, nasprotno, želimo ga urediti.
Kako odstraniti “varstveni pas” na tem mestu, ali obstajajo kakšna dejanja v smislu dokazovanja, da bo ta pas vzdrževan v čistosti?