Do katerega nadstropja se plinificirajo hiše: zakonodajne norme in pravila plinifikacije večnadstropnih stavb
Število visokih stavb vsako leto narašča skupaj z njihovo možno nadstropnostjo. In višje ko človek 'seže', dražje je stanovanje. A vendar vsa sodobna udobja niso na voljo srečnim lastnikom panoramskega pogleda na mesto. V zakonodajnih dokumentih je bilo prej strogo določeno, do katerega nadstropja se plinificirajo hiše, vendar se norme in zakoni nenehno spreminjajo, podatki priporočljivih in obveznih dokumentov pa se razlikujejo.
Strinjate se, da si ob pričakovanju, na primer, dolgo pričakovanega stanovanja v novogradnji, želite vnaprej natančno poznati vse nianse in tehnične možnosti.
Kdaj bo 'modro gorivo' že na voljo v vsakem stanovanju, ali je mogoče plinificirati celotno visoko stavbo z avtonomnim plinohramom, do katerega nadstropja bo segel magistralni plin in kateri dokumenti urejajo pravice oskrbe z njim za večstanovanjske stavbe? Na ta in številna druga vprašanja vam bomo poskušali podrobno odgovoriti.
Vsebina članka:
Dokumenti, ki urejajo plinifikacijo
Z zakonom je določeno, da na zemljišču, uradno registriranem kot individualna stanovanjska gradnja (ISG), ni dovoljeno graditi hiš, katerih nadstropnost nad nivojem kleti presega 3 nivoje ali 12 metrov od tal do nivoja slemena strehe.
Tudi po starih normativih in zakonih so se omejitve glede plinifikacije začele šele od 5. nadstropja. Zato smo na začetku, pri obravnavanju, nad katerim nadstropjem ali metre nad tlemi ni mogoče uvajati plina, namensko izločili ISG in začeli govoriti o možnostih opremljanja večstanovanjskih stavb, začenši od 5. ravni.
Za začetek se seznanimo z avtonomno plinsko oskrbo.
„Tehnična uredba o varnosti hišne plinske opreme“ v točkah 1.2 in 1.3 določa, da se dobavo goriva iz rezervoarskih naprav lahko izvaja v stavbe do 10 nadstropij, v primeru uporabe skupinskih jeklenkarskih naprav pa največ 5 nadstropij.
To pomeni, da je avtonomna oskrba mogoča od 5 do 10 nadstropij, odvisno od vrste naprav, uporabljenih pri distribuciji; višje pa vam verjetno ne bo uspelo urediti dobave.
Eden prvih dokumentov, ki so urejali magistralno plinsko oskrbo večnadstropnih stavb, je bil SNiP 2.08.01-89 „Stanovanjske stavbe“. Ta vsebuje prepoved namestitve plinskih kotlov in dovodnih cevi nad 5. nadstropjem, vendar so plinski štedilniki dovoljeni do 11. nadstropja.
Dokument je izgubil svojo veljavo leta 2003, zamenjal ga je SNiP 31.01.2003 „Večstanovanjske stavbe“, ki je, mimogrede, registriran kot obvezen za izvajanje na državni ravni.
Toda tudi tam je bilo zapisano, da je v stavbah z višino od 11 nadstropij dovoljena namestitev električnih naprav za pripravo hrane. Pri tem so dovoljeni kotli z zaprto zgorevalno komoro. Mimogrede, mnogi ljudje iz neznanega razloga trdijo, da je ta dokument, tako kot tisti iz leta 1989, popolnoma prepovedoval oskrbo s plinom v večnadstropnih stavbah povečane višine.
Še bolj presenetljivo je, da ta dva dokumenta še vedno priporočajo in navajajo kot veljavna, čeprav sta oba končala svoje delovanje.

Namesto njih pa so se pojavili SP iz leta 2011 in nato iz leta 2016. In ravno v posodobljeni izdaji so člen o višini plinifikacije v celoti ukinili. V njih ni nobenih informacij o tem, v katerem nadstropju je omejena dobava »modrega goriva«.
6. junija 2019 pa je bil z odredbo Ministrstva za gradbeništvo uveden v veljavo SP 402.1325800.2018 »Stanovanjske stavbe. Pravila za načrtovanje sistemov porabe plina«, namenjen glavnim cevovodom, v katerih se kot vir uporablja plin po GOST 5542 s tlakom do vključno 0,005 MPa. To je eden tistih primerov, ko je SP vpisan v register kot obvezen za izvajanje.
In takoj lahko opazimo odstavke 5.16–5.18, v katerih so navedena navodila za namestitev naprav za porabo plina v večstanovanjskih stavbah z višino največ 28 metrov. Pri tem ni nobenih prepovedi za namestitev nad to normo. Zakaj ravno 28 metrov?
Ker je v varnostnih predpisih določeno, da je za stavbe z višino nad 28 metrov potrebno soglasje Ministrstva za izredne razmere in drugih organov.
Poglejmo še dva dokumenta. SP 60.13330.2012 »Ogrevanje, prezračevanje in klimatizacija« in SP 41-108-2004 »Stanovanjsko ogrevanje stanovanjskih stavb s toplotnimi generatorji na plinsko gorivo« – skoraj dobesedno je navedeno, da ni omejitev glede plinifikacije večnadstropnih stanovanjskih stavb niti za 5, 10, 11 nadstropij in višje.
To pomeni, da je teoretično uradno dovoljeno in možno na zakonodajni ravni, če investitor opravi ustrezna soglasja in so izpolnjeni vsi pogoji.

V praksi pa je uresničitev zamisli problematična, čeprav je povsem mogoča, še posebej ker sodobne tehnične možnosti to omogočajo.
Ogromno število podrobnosti še vedno pogosto ne dopušča gradnje večnadstropnih stavb z oskrbo s plinom.
Magistralni plin v večnadstropni stavbi
Praviloma se taka dela izvajajo že v fazi načrtovanja visoke stavbe. Vendar investitorji zelo neradi pristopijo k izvedbi tega postopka. In zakaj? Najprej poglejmo, kako sploh poteka vpeljava magistralnega plina v stanovanja.
Iz distribucijskega omrežja gorivo pride v plinovodni sistem. Od tam gre naprej do potrošnikov po odcepih. Ni vedno mogoče pripeljati plina v običajno stanovanjsko hišo zaradi preobremenjenosti voda.
Treba je iti mimo najbližjega priključka do plinovodnih cevi, pogosto celo na sosednje naročniško omrežje, ker zmogljivosti plinovoda niso neomejene, in dovajati plin v gosto poseljena območja z zahtevanim zakonskim tlakom je praktično nemogoče z eno magistralno linijo.
V skladu s tehničnimi pogoji je za obhod ovir pri dovodu goriva včasih treba plačati dobesedno milijone. Tu pa je večstanovanjska stavba, še po vrsti visoka. Predstavljajte si število naročnikov. To pomeni, da bi za oskrbo s plinom ene take stavbe lahko potrebovali povsem ločeno magistralno linijo.

A to še niso vsi 'podvodni kamni'. V normativnih dokumentih, vključno s prej omenjenim SP, uvedenim 6. junija, obstaja vrsta zahtevnih tehničnih zahtev.
Za uvedbo plina v stavbo je treba upoštevati naslednje pogoje:
- Prisotnost dveh izoliranih prostorov za razvoj strukture odcepov.
- Poseben prezračevalni in izpušni sistem, ki lahko odvaja produkte izgorevanja iz vseh stanovanj.
- Hodniški stropovi, visoki najmanj 1,6 m, s povišano stopnjo požarne odpornosti.
- Projekt stavbe, ki omogoča namestitev dvižnih vodov v kuhinjskih prostorih in na stopniščih.
- Veliko število zapornih armatur na vsakem delu omrežja.
- Oprema za povišan tlak in njena regulacija za kakovostno dovajanje plina po posameznih stanovanjih.
- Oprema oken, kjer je plinska oprema, z lahko odstranljivo stekleno konstrukcijo.
- Sistem 'plin-kontrola' na štedilnikih in kotlih.
- Sistem za alarmno-despodsko obveščanje.
- Moč kotlov nad 50 kW izključno v izoliranih prostorih stanovanja.
- Prisotnost senzorjev za plin z avtomatskim sistemom za prekinitev dovoda plina.
Poleg tega isti 'Tehnični predpis o varnosti domače plinske opreme', tokrat brez ozira na plinohrame in jeklenke, zahteva, da se oskrba izvaja samo v tiste stavbe, katerih nadstropnost bo omogočala praktično možnost gašenja požarov.
Ob tem obstaja neuraden pridržek, da to omogoča tudi opremljanje lokalnega protipožarnega sistema.

Tako je delna oskrba visoke stavbe praktično nemogoča, končni stroški opravljenih del za popolno plinsko oskrbo pa se bodo že v fazi načrtovanja zdeli pretirani.
Strokovnjaki trdijo, da je izvedba takšnih del v okviru običajne večstanovanjske visoke stavbe preprosto nerentabilna in tehnično zahtevna.
V čem je nevarnost plinifikacije?
Kaj je utekočinjeni gospodinjski plin? To je mešanica propana in butana, ki nima barve in zaznavnega vonja. Ko rečemo – 'diši po plinu', tehnično naredimo napako, saj samo gorivo nima nobenih arom.
Vanjo dodajajo odorant – etilmerkaptan, ki ima značilen neprijeten vonj, primerljiv z gnilimi jajci ali celo s starim mesom. To je potrebno, da lahko človek pravočasno zazna uhajanje z vohom.
Utekočinjeni plin je, kot se spomnimo iz učnih ur kemije, težji od zraka. Pri uhajanju 'teče' najprej v kletne prostore in jih napolnjuje. Poleg tega lahko dejansko že od 5 do 15 % plina glede na količino zraka v prostoru brez težav povzroči zastrupitev človeka in celo vžig/eksplozijo.
Vsako leto narašča število plinificiranih hiš. In skupaj z njimi število prizadetih zaradi eksplozij gospodinjskega plina. V letu 2018 se je v državi zgodilo 12 nesreč s hudimi posledicami, in to v samo 3 mesecih.
Ogromno število velikih tragedij se je zgodilo v večstanovanjskih stavbah tudi v letu 2019 zaradi nepravilnega ravnanja s plinom ali slabega tehničnega stanja gorivnih vodov.

Eksplozija tudi v enonadstropni zasebni hiši terja človeška življenja in povzroča huda uničenja. Kaj šele večnadstropna stavba s tisoči prebivalcev in obiskovalcev. Še več, visoka stavba s skupnim sistemom stropov, katere popoln zrušitev lahko sproži že majhen eksplozijski val.
Še en razlog, zaradi katerega so oblasti uvedle vrsto omejitev, ki otežujejo plinifikacijo, je problem tehnične možnosti reševanja državljanov, ki živijo nad 11. nadstropjem. Ti ljudje so pri eksploziji srednje moči dejansko obsojeni na smrt. Tudi če po čudežu preživijo, je pod ruševinami velike stavbe možnost, da jih najdejo žive, zlasti v hladnem letnem času, majhna.
Projekti prepovedi plinifikacije visokih stavb
Po razveljavitvi SNiP-a iz leta 2003, ki je predpisoval prepovedi in omejitve glede višine namestitve plinskih naprav, so mnoge strukture in organi poskušali te omejitve ponovno uvesti, zlasti po vrsti eksplozij.
Tako je konec leta 2017 takšen predlog podal Rostekhnadzor, ki je pozval k premisleku o elektrifikaciji. Poslanci 'Pravične Rusije' so prav tako poskušali podobno. Pobudniki predlagajo, da se vsaj v novogradnjah uvede veto, čeprav bi v že zgrajenih hišah ohranili plinifikacijo z zamenjavo kuhalnih plošč z napravami z največjo zaščito 'plin-kontrola'.
Vendar se to verjetno ne bo zgodilo. Skoraj vse tragedije so povezane s človeškim faktorjem, tehnična možnost pa povsem omogoča varno uporabo plinske opreme v visokih stavbah.

Čeprav mnogi ljudje razumejo, da se zanašati na primernost svojih sosedov in varnostni sistem plinskih naprav ni vedno smiselno. Znani so primeri, ko so nekateri prebivalci večstanovanjskih stavb poskušali opustiti plin, vendar njihove prošnje niso vedno ugodene iz različnih razlogov, kot je na primer slaba električna napeljava, ki ni prilagojena za električne štedilnike.
To je dvorezen meč. Po eni strani je težko plinificirati stavbo, po drugi pa je treba že opremljeno s takšno opremo elektrificirati.
Zaključki in koristen video na to temo
Po vrsti eksplozij gospodinjskega plina v državi so v mnogih regijah začeli izvajati preglede distribucijskih omrežij:
Tehnologije ne mirujejo, organizacije za oskrbo z viri dobivajo vedno več možnosti za uresničitev najbolj drznih projektov. Še pred letom 2011 je bilo težko domnevati, da se bo v stanovanjih nad 11. nadstropjem kdaj pojavilo 'modro gorivo'. Danes pa popolnoma ni omejitev.
In čeprav se projekt še vedno zdi neobdelan in tehnično premalo premišljen, lahko mirno rečemo, da bo minilo še nekaj let in prebivalci visokih stavb bodo lahko povsod uporabljali plin, ne le v redkih, dragih projektih.
Kaj pa vi menite, do katerega nadstropja je smiselno plinificirati hiše – kot v starih normativih do 5-11 ali brez omejitev? Mogoče se bodo tu pojavili gostje iz že plinsko opremljenih visokih stavb in delili svoje izkušnje? Pišite svoja vprašanja in mnenja v komentarjih ter sodelujte v razpravi o tem gradivu.

Na hitro sem prebrala članek in našla vsaj 2 napaki. Prvič, SP 402 se uporablja na prostovoljni osnovi, drugič “TR o varnosti domače plinske opreme” – to je zakonski predlog, ki ga je GD FS RF na koncu zavrnila leta 2014…
Pozdravljeni, Olga. Pojasnjujem.
Dokumenti, ki jih je odobril Minstroj, vendar niso vključeni v seznam 1521, so dokumenti prostovoljne osnove.
FZ št. 463, čl. 6: “Prostovoljna uporaba standardov in/ali pravilnikov, vključenih v seznam dokumentov za standardizacijo iz odstavka 1 tega člena, zadostuje za izpolnjevanje zahtev ustreznih tehničnih predpisov. V primeru uporabe takih standardov in/ali pravilnikov za izpolnjevanje zahtev tehničnih predpisov se lahko ocena skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov izvede na podlagi potrditve njihove skladnosti s takimi standardi in/ali pravilniki. Neuporaba takih standardov in/ali pravilnikov se ne more oceniti kot neizpolnjevanje zahtev tehničnih predpisov.“. VENDAR: “V tem primeru je dovoljena uporaba predhodnih nacionalnih standardov Ruske federacije, standardov organizacij in/ali drugih dokumentov za ocenjevanje skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov.”
To pomeni, da ne pomeni, da če dokumenta ni na seznamu, ga lahko ne upoštevate. Pomeni le, da če so na seznamu dokumenti, ki omogočajo nekaj v nasprotju s prostovoljnimi pravili, jih lahko uporabite namesto njih, vendar jih ne smete popolnoma prezreti.
Citiram: “Prostovoljna uporaba standardov in/ali pravilnikov, vključenih v seznam dokumentov za standardizacijo iz odstavka 1 tega člena, zadostuje za izpolnjevanje zahtev ustreznih tehničnih predpisov.“.
To pomeni, da veljavni SP ali SNiP, ki so vključeni v seznam skladnosti s tehničnim predpisom (in SP 402 je vključen), v celoti ustrezajo spoštovanju zakonodajnih aktov. Prednost imajo dokumenti v PP 1521, vendar niso edini zakoni. Vsak zakon, ki spoštuje veljavno zakonodajo, je samodejno aktiven.
Prostovoljni SP se lahko ne upoštevajo le v delih, ki so v NASPROTJU z obveznimi dokumenti za standardizacijo, in če jih je mogoče nadomestiti s takimi dokumenti. To dokazujejo tudi pojasnjevalna pisma Ministrstva za gradbeništvo. Vi preprosto ne razlagate povsem pravilno pojmov “prostovoljni” in “obvezni”.
A to še ni vse. V seznam 1521 so vključeni dokumenti o oskrbi s toploto in plinifikaciji, v katerih so dejansko določene skoraj vse točke SP 402, in že tako SP 402 kot skrajšana različica se povsem ujema.
Sklep: ker v SP 402.1325800.2018 ni nasprotij z odobrenimi SP s seznama in ker njegovega neupoštevanja ni mogoče nadomestiti z drugimi normativnimi akti, postane OBVEZEN za upoštevanje. In tu ni nobenih manipulacij z resnico in izogibanja. Ker obstajajo tudi prostovoljni dokumenti, katerih spoštovanje ali nespoštovanje je vaša pravica. Tisti, ki NISO na obveznem ali prostovoljnem seznamu, jih ni odobrilo Ministrstvo za gradbeništvo. To so tisti, ki imajo PRIPOROČILNI značaj. Prav o teh dokumentih govorite.
Pokažite nam dokument, prosim, v katerem vam dovoljujejo, da jih ne upoštevate. Ne govorim o točki “Neuporaba takih standardov in (ali) naborov pravil se ne more ocenjevati kot nespoštovanje zahtev tehničnih predpisov”, ampak o tem, kako boste za določen SP našli alternativo, ki ni v nasprotju z veljavnimi obveznimi standardi. Potem se bom strinjal z vami.
Ah, da. Spomnili ste se še TR, preklican ni bil leta 2014, ampak leta 2010, če se ne motim. Toda njegove zahteve so povsem razumne. Višinska stopenjskost ne more zagotoviti kakovostnega gašenja požarov v tehnični opremljenosti VEČINE mest. Lahko navedem neposreden primer. A medtem ko iz pokrajine pride, prileti – bo že govorilo pol naselja. Tako da gre tukaj bolj kot ne zakonodajno, ampak razumno prebrati to točko.
Tukaj je seveda zelo zanimiva situacija) zaradi formulacije “prostovoljni”. Mišljene so “odvečne” zahteve, ki jih ni treba upoštevati, a je dokument dejansko skoraj po vseh odstavkih obvezen) Sami “poimenujejo”, napišejo dokumente, potrdijo, potem pa se pritožujejo, da jih ljudje preklinjajo, ko projekte zavrnejo.
Tukaj je seveda zelo zanimiva situacija zaradi formulacije “prostovoljni”. Mišljene so “odvečne” zahteve, ki jih ni treba upoštevati, a je dokument dejansko skoraj po vseh odstavkih obvezen.
Sami “poimenujejo”, napišejo dokumente, potrdijo, potem pa se pritožujejo, da jih ljudje preklinjajo, ko projekte zavrnejo.